¿Cómo debe ser la reincorporación y reintegración social y económica para 1.658* hombres y mujeres excombatientes en la legalidad que se autorreconocen pertenecientes al pueblo afrocolombiano, negro, raizal y palenquero?
Gran parte de la respuesta está en Mauyauma** o propuesta de Programa Especial de Armonización para la Reintegración y Reincorporación Social y Económica con Enfoque Diferencial Étnico y de Género, la cual orienta sobre cómo deben ser, en sus territorios o fuera de ellos, los procesos de reintegración y reincorporación para las personas excombatientes que se autorreconocen pertenecientes al pueblo afrocolombiano, negro, raizal y palenquero.
En 2020, con el liderazgo del Consejo Comunitario del Río Naya y el acompañamiento de la ARN, la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) y la Instancia Especial de Alto Nivel con Pueblos Étnicos (IEANPE), personas excombatientes, los consejos comunitarios, líderes, lideresas, autoridades étnicoterritoriales se reunieron en siete departamentos de Colombia para conversar, proponer, debatir y definir una propuesta de atención institucional con acciones orientadas al fortalecimiento familiar y el tejido social en los territorios, la convivencia comunitaria y la reconciliación armónica entre sus habitantes, y respetuosa de la cosmogonía, pensamiento y costumbre de cada comunidad
Además del étnico y de género, la propuesta de programa propone que el acompañamiento institucional debe tener en cuenta otros enfoques, tales como:
Territorial, por la relación entre los pueblos y su territorio, así como las afectaciones históricas del racismo y los hechos de violencia
Psicoespiritual, medicina ancestral como camino, conservación de la memoria, conexión con lo sagrado
Antirracista, eliminación de la discriminación, sus secuelas y adelantar acciones de reparación
Interseccional, reconocimiento de identidades múltiples
Discapacidad, fortalecimiento de capacidades e inclusión
Familiar, garantía al derecho a formar y mantener una familia, según voluntad
“En la política Paz con Legalidad del presidente Iván Duque, también, trabajamos para brindar una atención diferenciada a la población excombatientes que se autorreconoce perteneciente al pueblo negro, afrocolombiano, raizal y palenquero. Esta propuesta de Programa especial de armonización contiene pautas específicas que deben seguir con esta población excombatiente, a fin a disminuir la invisibilización de su identidad étnica, reflejada en el desuso de prácticas culturales propias, la pérdida de contacto o desconocimiento de la organización étnica tradicional y dispersión familiar, el desarraigo territorial y la estigmatización, entre otros”, aseguró Andrés Stapper, director de la Agencia para la Reincorporación y la Normalización (ARN).
¿Qué sigue?
Tal como lo contempla la legislación colombiana, cuando una acción es susceptible de afectar a un grupo étnico, es obligatorio adelantar un mecanismo de participación llamado Consulta Previa, con el fin de salvaguardar su integridad étnica, cultural, social y económica. En consecuencia, con el liderazgo de la ARN, a partir del segundo semestre de 2021, se realizará en el Espacio Nacional de Consulta Previa la etapa preconsultiva
del Programa especial de armonización para la reintegración y reincorporación social y económica con enfoque diferencial étnico y de género para el pueblo negro, afrocolombiano, raizal y palenquero.
“Desde la visión de los pueblos negros, afrocolombianos, raizales y palenqueros, la construcción de un Programa Especial de Armonización es valioso porque las propuestas y pautas de convivencia, organizativas y sociales se originan de la misma gente, se extienden más allá de la población excombatiente y cobijan a sus familias y comunidad”, aseguró Rodrigo Castillo, vocero nacional de la Instancia Especial de Alto Nivel con Pueblos Étnicos (IEANPE), creada con el Acuerdo.
Datos de interés
1658 mujeres y hombres excombatientes se reconocen pertenecientes a una comunidad negra, afrocolombiana, raizal o palenquera. De ellos:
969 pertenecen al proceso de reintegración y 689 al de reincorporación
1421 son hombres y 237 mujeres
Una persona es raizal, 16 son palenqueras y 1641, afrocolombianas y negras
1276 poseen algún grado de formación (educación básica primaria, secundaria, superior, media vocacional, entre otros)
Habitan principalmente en los departamentos de Antioquia, Valle del Cauca, Nariño, Chocó, Cauca, Bogotá, Meta y Bolívar.
